Жителям Красноармейска и Димитров на заметку: с 1 октября в Украине будет действовать новый порядок назначения жилищных субсидий

Управление социальной защиты населения информирует жителей Красноармейска и Димитрова об изменении порядка начисления жилищной субсидии.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 06.08.2014 № 409 «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания» (далее - Постановление) утверждены социальные нормы жилья (для оплаты пользования жильем, централизованного и индивидуального отопления) и социальные нормативы пользования жилищно-коммунальными услугами (централизованное снабжение холодной и горячей воды, централизованное водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, вывоз бытовых отходов) для предоставления льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Социальная норма жилья для предоставления льгот осталась на уровне ныне действующих норм площади жилья: 21 кв. м площади на одного человека и дополнительно 10,5 кв. м на семью, а для семей ветеранов войны, состоящих только из нетрудоспособных лиц (статьи 12, 13, 14 и 15 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»), для отопления жилья при использовании газа для отопление - 42 кв. м отапливаемой площади на одного человека, имеющего право на скидку платы, и дополнительно 21 кв. м на семью.

Социальная норма жилья для предоставления субсидий установлена в размере 13,65 кв. м площади на одного человека и дополнительно 35,22 кв. м на домохозяйство, т.е. 48,87 кв. м на одного человека.

Обращаем внимание, что Постановлением предусмотрено применение региональных корректирующих коэффициентов к социальным нормативов пользования услугами газоснабжения и электроснабжения для индивидуального отопления (приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 06.08.2014 № 409).

Постановлением установлены единые для всей Украины социальные нормативы потребления холодной и горячей воды, водоотвод, вывоз бытовых отходов. Сейчас нормы потребления этих услуг для предоставления льгот и субсидий устанавливаются органами местного самоуправления.

Следует отметить, что социальный норматив потребления тепловой энергии на отопление жилья Постановлением не предусмотрено. Для начисления льгот и субсидий на оплату услуги по централизованному отоплению применяются нормы потребления, установленных органами местного самоуправления.

Поскольку начисление платы за централизованное снабжение холодной и горячей воды в случае отсутствия счетчиков будет осуществляться по нормам, утвержденным органами местного самоуправления, а льготы и субсидии будут предоставляться на социальный норматив, Постановлением предусмотрено, что начисление платы за пользование соответствующими услугами для инвалидов войны в случае отсутствия счетчиков будет осуществляться согласно социальным нормативам, установленным Постановлением.

Постановлением введены нормы пользования услугами по электроснабжению при отсутствии централизованного снабжения горячей воды для домов, не оборудованных стационарными электроплитами (при отсутствии газовых водонагревательных приборов), и домов, оборудованных стационарными электроплитами.

Обращаем внимание, что с 1 января 2018 установлены уменьшенные социальные нормативы на услуги по электроснабжению. Такой подход обусловлен тем, что Правительством принимаются энергосберегающие мероприятия, в частности запланировано постепенный переход на новые технологии по применению  энергоэффективных средств освещения (люминесцентных ламп и т.д.).

Постановлением признаны утратившими силу:

- Постановление Кабинета Министров Украины от 01.12.1995 № 959 «Об установлении временных норм потребления населением электроэнергии и природного газа, на оплату которых предоставляется субсидия»;

- Постановление Кабинета Министров Украины от 01.08.1996 № 879 «Об установлении норм пользования жилищно-коммунальными услугами гражданами, которые имеют льготы по их оплате».

Относительно изменений в порядок предоставления жилищных субсидий

Постановлением внесены изменения в Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.1995 № 848 (в редакции постановления Кабинета Министров Украина от 22.09.1997 года № 1050), согласно которым:

- Комиссии лишаются права принимать решения о предоставлении субсидии на увеличенную сверх нормы площадь жилья;

- Предполагается учитывать доход на уровне прожиточного минимума для трудоспособных лиц, зарегистрированных на жилой площади и декларируют отсутствие дохода, или доходы которых меньше прожиточного минимума;

- Субсидия будет предоставляться одному из зарегистрированных членов домохозяйства, на которого открыт лицевой счет (ныне субсидия на общих основаниях назначается лишь владельцу жилого помещения);

- Для лиц, состоящих в браке, зарегистрированных и проживающих отдельно субсидия назначается на социальную норму жилья (ныне субсидия назначается без учета дополнительных 10,5 кв.м. на семью);

- Сумма субсидии, которую органами социальной защиты населения переведены на счета исполнителей / производителей жилищно-коммунальных услуг для оплаты их стоимости в размере социальных нормативов и которая не использована домохозяйством вследствие экономии потребления услуг, зачисляется исполнителем / производителем как оплата обязательной части платежа домохозяйства на следующий расчетный период;

- Субсидия назначается исходя из социальных нормативов пользования жилищно-коммунальными услугами, и перерасчет размера назначенной субсидии по фактическим объемам потребления услуг не осуществляется;

- Если в установленном порядке осуществлено отключение потребителей от централизованного теплоснабжения и населения для обогрева помещений использует бытовые электроприборы, то для расчета субсидий в отопительный сезон применяются социальные нормативы пользования электроснабжением для индивидуального отопления. Указанные расчеты осуществляются на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи и акта обследования состояния внешних и внутридомовых электросетей на их соответствие требованиям нормативно-правовых актов.

Относительно определения размера обязательной доли платы за жилищно-коммунальные услуги, твердое топливо, сжиженный газ

Постановлением внесены изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 27.07.1998 № 1156 «О новом размере расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива в случае предоставления жилищной субсидии».

Согласно указанным изменениям:

- Изменяется расчет процента обязательного платежа семьи, будет определяться для каждого домохозяйства индивидуально в зависимости от совокупного дохода;

- Исключаются положения о возможности уменьшения обязательного платежа граждан вследствие экономного потребления услуг;

- Перерасчет размера назначенной субсидии по фактическим объемам потребления услуг не осуществляется.

Размер обязательной доли платы за жилищно-коммунальные услуги для получателей субсидии будет определяться в следующем порядке:

1) вычисляется среднемесячный совокупный доход семьи за предыдущие 6 месяцев;

2) среднемесячный совокупный доход делится на количество членов домохозяйства, и таким образом определяется среднемесячный доход на одного человека;

3) доход на одного человека делится на размер прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц (в 2014 году  1176 грн), т.е. определяется соотношение среднедушевого дохода семьи к размеру прожиточного минимума на одно лицо;

4) полученный результат делится на 2, а затем умножается на 15% (за базовый вариант взят обязательную плату за жилищно-коммунальные услуги в размере 15% дохода семьи при доходе на одного члена семьи на уровне двух прожиточных минимумов), и таким образом определяется процент обязательной платы за жилищно-коммунальные услуги.

Таблицы зависимости обязательной доли платы за жилищно-коммунальные услуги от дохода домохозяйства будут направлены дополнительно по электронной почте.

пример 1

В жилом помещении зарегистрировано одно лицо - пенсионер. Размер платы за жилищно-коммунальные услуги, исходя из социальных норм и социальных нормативов пользования услугами, составляет 300 гривен. Пенсионер не работает, пенсия за 6 месяцев составляет 12 000 гривен. Среднемесячный совокупный доход составляет 2000 гривен (12000 грн: 6 = 2000 грн).

Определяется обязательная доля платы за услуги (%): 2000 1176: 2 * 15% = 12,76%

То есть, пенсионер должен платить за жилищно-коммунальные услуги 255,2 грн (2000 * 12,76%), а остальные платы за жилищно-коммунальные услуги является субсидией (300 грн - 255,2 грн = 44,8 грн).

пример 2

В жилом помещении зарегистрировано семья, состоящая из двух пенсионеров. Размер платы за жилищно-коммунальные услуги, исходя из социальных норм и социальных нормативов пользования услугами, составляет 400 гривен. Среднемесячный совокупный доход семьи составляет 2500 гривен. Среднемесячный совокупный доход на одного человека составляет 1250 гривен (2500: 2 = 1250 гривен).

Определяется обязательная доля платы за услуги (%): 1250 1176: 2 * 15% = 7,97%

То есть семья должна платить за жилищно-коммунальные услуги 199,3 грн (2500 * 7,97%), а остальные платы за жилищно-коммунальные услуги является субсидией (400 грн - 199,3 грн = 200,7 грн).

пример 3

В жилом помещении зарегистрировано семья, состоящая из мужа, жены и двух детей. Размер платы за жилищно-коммунальные услуги, исходя из социальных норм и социальных нормативов пользования услугами, составляет 400 гривен. Супруги работают, доход за 6 месяцев составляет 24 000 гривен. Среднемесячный совокупный доход семьи составляет 4000 гривен (24000 грн: 6 = 4000 грн). Среднемесячный совокупный доход на одного человека составляет 1000 гривен (4000: 4 = 1000 гривен).

Определяется обязательная доля платы за услуги (%):

1000 1176: 2 * 15% = 6,38%

То есть семья должна платить за жилищно-коммунальные услуги 255,2 грн (4000 * 6,38%), а остальные платы за жилищно-коммунальные услуги является субсидией (400 грн - 255,2 грн = 144,8 грн).