В Украине создают госпитальные округа: что будет с больницами и пациентами?

В Украине создают госпитальные округа. Области делят на три-пять частей без привязки к райцентрам, в каждой из них будет минимум по одной многопрофильной больнице с оказанием экстренной помощи. Остальные медучреждения перепрофилируют. Одно из требований Минздрава к формированию округов – дорога до больницы должна занимать не больше часа из самой отдаленной точки округа. В Винницкой области уже протестуют против реформы и боятся, что в небольших городах и селах закроют больницы. Как устроены госпитальные округа и что ждет больницы в небольших городах и селах?

Что такое госпитальные округи?

Все медучреждения в областях разделят на округи. В каждом будет минимум одна многопрофильная больница интенсивного лечения первого или второго уровня. Так, в больнице первого уровня врачи будут оказывать хирургическую и реанимационную помощь.

Сейчас же каждая больница имеет свой профиль. Если у человека перелом, "скорая" везет его в медучреждение, которое специализируется по травмам, если скорая привезет пациента с инсультом – приходится ехать в другую. Идея многопрофильных больниц интенсивного лечения в том, чтобы экстренную помощь оказывали в одном медучреждении.

"Это больницы с хорошей реанимацией, специалистами по всем профилям, чтобы помочь человеку максимально быстро, сохранить его жизнь и здоровье – таких в Украине больниц мало. Сейчас скорой приходиться мотаться по городу, поскольку каждая имеет свой профиль", – поясняет главный эксперт медицинской группы Реанимационного пакета реформ Зоряна Черненко.

В больнице второго уровня врачи будут заниматься плановым лечением пациентов с хроническими болезнями или долечивать пациентов после больницы первого уровня. В лечебнице второго уровня также будет отделение экстренной помощи. Такое деление отвечает международным стандартам, отмечает Зоряна Черненко.

Формируют госпитальные округи областные государственные администрации. Минздрав выдвинул три требования: центром госпитального округа должен быть город с населением от 40 тыс. человек, дорога к нему должна занимать не больше 60 км или часа – по меркам мировой медицины, первые 60 минут после вызова медиков – критическими для спасения пациента. Многопрофильная больница первого уровня должна обслуживать не менее 120 тысяч пациентов, второго уровня — не менее 200 тыс.

Что будет с больницами?

Другие больницы перепрофилируют исходя из потребностей жителей. Они станут больницами планового лечения, реабилитационными центрами или хосписами. В Минздраве медучреждения обещают не закрывать.

"Больницы, которые останутся, должны естественным способом перепрофилировать. У нас нет нормальных реабилитационных центров, нет больниц медсестринского присмотра", – говорит Зоряна Черненко.

Исполнительный директор Ассоциации городов Украины Мирослав Питцык сравнивает многопрофильные больницы с областными больницами, которых будет в регионе не одна, а четыре-пять. Зоряна Черненко добавляет, они лучше, чем областные, поскольку будут оказывать и экстренную помощь.

"Вместо одной областной больницы, мы формируем универсальные специализированные клиники в каждом округе. Ни одна больница не закроется, они станут центрами здоровья, где будут предоставлять и социальную помощь, и диагностика, и помощь семейного врача", – говорит Питцык.

Распоряжаться больницами будут госпитальные советы из представителей населенных пунктов округа и руководителей больниц. Они будут принимать решения по работе больниц исходя из потребностей жителей. Госпитальные советы должны разработать план по развитию больниц на территории округа, чтобы получать из бюджета деньги. Если в госпитальном округе пять больниц, громада должна сама решить, как они будут работать и в каком направлении.

"В этом году должны сформироваться госпитальные округа, у каждого будет свой план. Мы не можем сделать это за громады. Мы действуем в духе децентрализации и передачи свободы и ответственности на уровень общин. Если общины сформировали округ, план – они получат инвестиции. Если не договорились об округе, будут жить как жили", – говорит замминистра здравоохранения Павел Ковтонюк.

Когда заработают госпитальные округи?

Создавать госпитальные округа будут в три этапа. Сначала областная государственная администрация формирует границы округа. Далее создаются госпитальные советы из представителей населенных пунктов. На последнем этапе совет разрабатывает план на пять лет по развитию округа. План должен состоять из описания округа, маршрутов, по которым жители доедут до больниц и пошаговая инструкция по перепрофилированию больниц. После чего государство профинансирует реализацию плана.

"После завершения формирования округов, государство подключиться к их финансированию, но мы должны видеть план того, что хочет громада развивать", – отмечает вице-премьер-министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко.

В Минздраве ожидают, что госпитальные округи по стране создадут до конца года. Уже 13 областей подали на согласование в министерство проекты 43 округов, которые утвердит правительство.

В областях уже недовольны реформой и боятся закрытий больниц. В Винницкой облгосадминистрации решили сразу очертить границы округов и перепрофилировать больницы из-за чего наразились на возмущение горожан. В Шаргороде местную райбольницу власти уже перепрофилировали в больницу планового лечения – в ней будут лечить пациентов с хроническими заболеваниями – и привязать до Могилев-Подольского округа. Шаргородчане жалуются, что до Могилев-Подольска ехать больше часа и даже нет прямого автобусного сообщения между городами, а медики они переживают, что их больницу вообще закроют.

Такая ситуация сложилась из-за того, что Минздрав не дает никаких рекомендаций и консультаций по созданию госпитальных округов, считает Зоряна Черненко. По словам Павла Ковтонюка, министерство контролирует соблюдение методологии создания госпитальных округов, но, если местных жителей что-то не устраивает нужно обращаться не к министерству, а в облгосадминистрации, которые определяют округи.

Местные власти должны сконцентрироваться на создании многопрофильных больниц, а не перепрофилированием, считает Зоряна Черненко. По ее словам, небольшие больницы изменят направление со временем естественным образом, когда пациенты начнут обращаться в многопрофильные больницы за качественными услугами.

"Эти больницы ждет другая реформа – реформа подписания договоров с пациентами. Они в естественный эволюционный способ сменят  направление, если пациенты к ним не будут идти. Есть регионы, которые сразу делают все: и определить больницы интенсивного лечения и заодно поменять профили в других медучреждений. Это то, что вызывает наибольше беспокойства", – говорит она.

Реформа будет успешна, если министерство проконсультирует и разъяснят на местах, как создавать госпитальные округа и многопрофильные больницы. Проблема в том, что Минздрав не дал конкретных рекомендаций, кроме требования по времени приезда в больницу, отмечает Черненко. Не понятно, какие каких профилей должны быть врачи в многопрофильных больницах обязательно, сколько отделений, и как должно соотноситься количество жителей округа до количества койко-мест в больнице. Пока нет ни методических указаний, ни разъяснений, которые бы помогли чиновника правильно рассчитать и проверить возможности больниц.

здоровье больница Минздрав медицинскаяреформа громада
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
593 просмотра в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Внимание
Сегодня в Покровске будут плановые отключения света. Центр города временно будет без света. Об этом редакции сообщает диспетчер контакт-центра.  В графике отключений электроэнергии сказано, что временное отключение света связано с работами по улучшению качества энергоснабжения и обслуживания потребителей. Сотрудники предприятия будут проводить ремонтные работы. Во время выполнения работ по обслуживанию оборудования и электросетей города свет будут отключа...
Общество
В течение минувших суток сепаратисты восемь раз открывали огонь по позициям Вооруженных сил Украины, потерь среди украинских военнослужащих нет. Об этом в среду, 14 ноября, сообщили в пресс-центре штаба операции Объединенных сил. "Дважды противник применил вооружение, запрещенное минскими соглашениями. В результате боевых действий, ни один украинский военный не пострадал", - говорится в сводке. Незаконные вооруженные формирования обстреливали украинские ук...
Общество
Когда Черная пятница 2018 стартует в Украине, и как появился этот праздник скидок для шопоголиков –  узнайте на РБК-Lite. О приближении Черной пятницы многие магазины объявили еще в начале месяца. Настоящий ценопад обещают покупателям 23 ноября – именно в этот день в Украине состоится Черная пятница 2018. Скидки на популярные товары до 90%, тотальные распродажи и заманчивые акции – неизменные составляющие праздника всех любителей шопинга и желающих сэконом...
Общество
Что нужно знать о первом этапе монетизации субсидии. Субсидии с нового года переформатируют. Эту госпомощь монетизируют. По факту это означает, что у всех получателей государственной помощи на оплату коммунальных услуг появятся банковские счета, на которые будут поступать деньги.Издание Знамя индустрии собрало ответы на самые популярные вопросы о монетизации субсидий.Что такое «монетизация»? Это когда сэкономленное деньгами отдают?– Монетизация льгот – это...
Общество
20 ноября, во всех областях Украины пройдет Всеукраинская акция и протест всех владельцев автомобилей на европейских номерах. Об этом сообщается в Facebook на странице "Авто Евро Сила". Цель акции - это требование наложить президентское вето на проголосованные законопроекты и отправку их на доработку с требованием внесения поправок от общественности. Сбор участников акции из Покровска состоится 20 ноября, в 9:00, на площади Шибанкова.  Детальнее о проведен...
Общество
Покровським відділом поліції розшукується Климко Микита Сергійович 12.10.2001 р.н., житель міста Покровськ, який 02.11.2018 пішов з дому та не повернувся. Був одягнений: червона куртка пуховик коротка, темні спортивні штани, пайта темно-синя з капюшоном. З собою мав учнівський квиток Межівського сільськогосподарського училища, мобільний телефон залишив вдома. Наразі особовий склад відділу поліції задіяно на пошуки зниклого чоловіка. Правоохоронці опитують...
Общество
График движения пригородных и пассажирских поездов в Донецкой области временно изменился в связи с ремонтными работами. Об  этом сообщает в Фейсбуке региональный филиал  "Донецкая железная дорога".  Изменение графика движения поездов вызвано ремонтом парного пути перегона "Языковое-Гавриловка", который продлится до 14 ноября.  Ремонтные работы проводятся в период времени с 7.00 до 19.00. Во время выполнения среднего ремонта пути движение поездов осуществля...
Общество
13 листопаду 2018 року начальник відділу обслуговування громадян № 2 Покровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Вікторія Козирева провела виїзний прийом громадян в агентському пункті м. Мирнограду. Вікторія Козирева відповіла відвідувачам на питання про зростання пенсійних виплат з 1 грудня 2018 року у зв’язку з підвищенням прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, умови дострокового виходу на пенсію, призначення пільгових пенсій...
Общество
Движение через КПВВ "Марьинка" восстановлено, - сообщает БФ "Право на защиту". Ранее сообщалось, что сегодня на данном КПВВ вводился режим "красный" из-за обнаруженного неразорвавшегося снаряда на "нулевом" блокпосту.  На тот момент на КПВВ со стороны неконтролируемой правительством Украины территории в очереди находились 80-100 человек, на въезде на КПВВ стояли 15 машин. Со стороны контролируемой правительством Украины территории очередь составляла пример...
Ответственный за раздел
Анна Денисенко
Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Просим обращаться к редакции сайта с интересующими Вас вопросами. Нам важно знать именно Ваше мнение. Мы работаем для Вас!!!
066-654-64-64
Skype: denisenko_anna25