В Украине создают госпитальные округа: что будет с больницами и пациентами?

В Украине создают госпитальные округа. Области делят на три-пять частей без привязки к райцентрам, в каждой из них будет минимум по одной многопрофильной больнице с оказанием экстренной помощи. Остальные медучреждения перепрофилируют. Одно из требований Минздрава к формированию округов – дорога до больницы должна занимать не больше часа из самой отдаленной точки округа. В Винницкой области уже протестуют против реформы и боятся, что в небольших городах и селах закроют больницы. Как устроены госпитальные округа и что ждет больницы в небольших городах и селах?

Что такое госпитальные округи?

Все медучреждения в областях разделят на округи. В каждом будет минимум одна многопрофильная больница интенсивного лечения первого или второго уровня. Так, в больнице первого уровня врачи будут оказывать хирургическую и реанимационную помощь.

Сейчас же каждая больница имеет свой профиль. Если у человека перелом, "скорая" везет его в медучреждение, которое специализируется по травмам, если скорая привезет пациента с инсультом – приходится ехать в другую. Идея многопрофильных больниц интенсивного лечения в том, чтобы экстренную помощь оказывали в одном медучреждении.

"Это больницы с хорошей реанимацией, специалистами по всем профилям, чтобы помочь человеку максимально быстро, сохранить его жизнь и здоровье – таких в Украине больниц мало. Сейчас скорой приходиться мотаться по городу, поскольку каждая имеет свой профиль", – поясняет главный эксперт медицинской группы Реанимационного пакета реформ Зоряна Черненко.

В больнице второго уровня врачи будут заниматься плановым лечением пациентов с хроническими болезнями или долечивать пациентов после больницы первого уровня. В лечебнице второго уровня также будет отделение экстренной помощи. Такое деление отвечает международным стандартам, отмечает Зоряна Черненко.

Формируют госпитальные округи областные государственные администрации. Минздрав выдвинул три требования: центром госпитального округа должен быть город с населением от 40 тыс. человек, дорога к нему должна занимать не больше 60 км или часа – по меркам мировой медицины, первые 60 минут после вызова медиков – критическими для спасения пациента. Многопрофильная больница первого уровня должна обслуживать не менее 120 тысяч пациентов, второго уровня — не менее 200 тыс.

Что будет с больницами?

Другие больницы перепрофилируют исходя из потребностей жителей. Они станут больницами планового лечения, реабилитационными центрами или хосписами. В Минздраве медучреждения обещают не закрывать.

"Больницы, которые останутся, должны естественным способом перепрофилировать. У нас нет нормальных реабилитационных центров, нет больниц медсестринского присмотра", – говорит Зоряна Черненко.

Исполнительный директор Ассоциации городов Украины Мирослав Питцык сравнивает многопрофильные больницы с областными больницами, которых будет в регионе не одна, а четыре-пять. Зоряна Черненко добавляет, они лучше, чем областные, поскольку будут оказывать и экстренную помощь.

"Вместо одной областной больницы, мы формируем универсальные специализированные клиники в каждом округе. Ни одна больница не закроется, они станут центрами здоровья, где будут предоставлять и социальную помощь, и диагностика, и помощь семейного врача", – говорит Питцык.

Распоряжаться больницами будут госпитальные советы из представителей населенных пунктов округа и руководителей больниц. Они будут принимать решения по работе больниц исходя из потребностей жителей. Госпитальные советы должны разработать план по развитию больниц на территории округа, чтобы получать из бюджета деньги. Если в госпитальном округе пять больниц, громада должна сама решить, как они будут работать и в каком направлении.

"В этом году должны сформироваться госпитальные округа, у каждого будет свой план. Мы не можем сделать это за громады. Мы действуем в духе децентрализации и передачи свободы и ответственности на уровень общин. Если общины сформировали округ, план – они получат инвестиции. Если не договорились об округе, будут жить как жили", – говорит замминистра здравоохранения Павел Ковтонюк.

Когда заработают госпитальные округи?

Создавать госпитальные округа будут в три этапа. Сначала областная государственная администрация формирует границы округа. Далее создаются госпитальные советы из представителей населенных пунктов. На последнем этапе совет разрабатывает план на пять лет по развитию округа. План должен состоять из описания округа, маршрутов, по которым жители доедут до больниц и пошаговая инструкция по перепрофилированию больниц. После чего государство профинансирует реализацию плана.

"После завершения формирования округов, государство подключиться к их финансированию, но мы должны видеть план того, что хочет громада развивать", – отмечает вице-премьер-министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко.

В Минздраве ожидают, что госпитальные округи по стране создадут до конца года. Уже 13 областей подали на согласование в министерство проекты 43 округов, которые утвердит правительство.

В областях уже недовольны реформой и боятся закрытий больниц. В Винницкой облгосадминистрации решили сразу очертить границы округов и перепрофилировать больницы из-за чего наразились на возмущение горожан. В Шаргороде местную райбольницу власти уже перепрофилировали в больницу планового лечения – в ней будут лечить пациентов с хроническими заболеваниями – и привязать до Могилев-Подольского округа. Шаргородчане жалуются, что до Могилев-Подольска ехать больше часа и даже нет прямого автобусного сообщения между городами, а медики они переживают, что их больницу вообще закроют.

Такая ситуация сложилась из-за того, что Минздрав не дает никаких рекомендаций и консультаций по созданию госпитальных округов, считает Зоряна Черненко. По словам Павла Ковтонюка, министерство контролирует соблюдение методологии создания госпитальных округов, но, если местных жителей что-то не устраивает нужно обращаться не к министерству, а в облгосадминистрации, которые определяют округи.

Местные власти должны сконцентрироваться на создании многопрофильных больниц, а не перепрофилированием, считает Зоряна Черненко. По ее словам, небольшие больницы изменят направление со временем естественным образом, когда пациенты начнут обращаться в многопрофильные больницы за качественными услугами.

"Эти больницы ждет другая реформа – реформа подписания договоров с пациентами. Они в естественный эволюционный способ сменят  направление, если пациенты к ним не будут идти. Есть регионы, которые сразу делают все: и определить больницы интенсивного лечения и заодно поменять профили в других медучреждений. Это то, что вызывает наибольше беспокойства", – говорит она.

Реформа будет успешна, если министерство проконсультирует и разъяснят на местах, как создавать госпитальные округа и многопрофильные больницы. Проблема в том, что Минздрав не дал конкретных рекомендаций, кроме требования по времени приезда в больницу, отмечает Черненко. Не понятно, какие каких профилей должны быть врачи в многопрофильных больницах обязательно, сколько отделений, и как должно соотноситься количество жителей округа до количества койко-мест в больнице. Пока нет ни методических указаний, ни разъяснений, которые бы помогли чиновника правильно рассчитать и проверить возможности больниц.

здоровье больница Минздрав медицинскаяреформа громада
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Для жителей Донбасса круглосуточно работают «горячие линии» на случай чрезвычайных ситуаций на дорогах. Об этом сообщает пресс-служба Службы автомобильных дорог. «Если вы попали в чрезвычайную ситуацию на дороге – не паникуйте. Позвоните дежурному в вашей области. Вам обязательно окажут помощь! Звоните круглосуточно», – указано в сообщении. Также на сайте Укравтодора можно найти перечень пунктов обогрева и контакты диспетчеров, которым можно сообщить, что...
Общество
Почти 60 гранат изъяли из незаконного оборота полицейские Покровской оперзоны с начала года. Об этом сообщает пресс-служба Покровского отдела полиции. Полиция продолжает разоружать граждан, хранящих взрывоопасные предметы в качестве сувениров или "для самозащиты".  "С начала года открыто 79 уголовных производств за незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами. За 11 месяцев текущего года правоохранители Покровского отдела по...
Общество
В рамках акції «16 днів проти насильства» інспектор ювенальної превенції Покровського відділу поліції Дмитро Тимошенко провів виховний урок для школярів 9 класу НВК №2. Правоохоронець розповів школярам, які види насильства бувають, як не стати жертвою насильства та як діяти, якщо хтось з них став свідком цього негативного явища. Учні дізналися як чинне законодавство захищає права неповнолітніх та де можна отримати психологічну та соціальну підтримку у таки...
Общество
Восемнадцать человек погибли в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Покровской оперативной зоны. Об этом сообщает пресс-служба Покровского отдела полиции. "С начала текущего года в Покровской оперзоны произошло 570 дорожно-транспортных происшествий, в которых травмированы 191 и погибли 18 человек. Главными причинами аварий стало несоблюдение скоростного режима и халатное отношение к собственной жизни и безопасности окружающих", - гово...
Спорт
"Палаючи серцями, творимо історію разом..." Саме під таким гаслом відбудеться турнір з тенісу настільного серед школярів пам'яті Валерія Доценка молодшого, відомого юного мотогонщика, неодноразового Чемпіона України, бронзового призера Чемпіонату Європи з мотокросу. У фіналі змагатимуться кращі школяри Покровська, Мирнограда, Родинського, які стали переможцями змагань у своїх школах. Тож організатори запрошують долучитися до фіналу, який пройде у однойменн...
Общество
Вчера, 4 декабря, в ходе проведения внеочередной сессии Покровского городского совета, и.о. мэра города Ирина Сущенко прокомментировала ситуацию, связанную с закрытием дошкольного заведения "Калинка". Ирина Вячеславовна пояснила, что закрытие сада связано с очень важной проблемой для города - расположением Пенсионного фонда. "Мы должны учитывать интересы не только локальные, а и общегородские. А в масштабах города у нас есть большая проблема - здание Пенси...
Общество
В осенне-зимний сезон нагрузка на электросети повышается в разы. Основная причина, это сокращение светового дня и активное использование отопительных приборов. Разумное использование энергозатратных устройств поможет обезопасить свой дом и квартиру от перегруза и аварийных отключений. ДТЭК Донецкие электросети меняет представление о клиентском сервисе и подготовил ТОП-5 советов по энергоэффективности для клиентов. Электропроводка в квартирах и домах обычн...
Общество
С начала года полицейские Покровской оперзоны Донетчины задокументировали свыше 340 уголовных преступления, связанных с наркотиками, сообщает 06239. Благодаря тщательным проверкам и следственно-оперативным мероприятиям из незаконного оборота сотрудниками Покровского отдела полиции и его структурных подразделений в текущем году изъято более 18 кг наркотических веществ. За 11 месяцев 2019-го правоохранителями Покровской оперативной зоны открыто 342 уголовных...
Увага!
У п’ятницю, 6 грудня 2019 року в Покровському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області відбудеться пряма телефонна лінія з питань пенсійного забезпечення громадян. На питання мешканців м. Покровська, м. Мирнограду та Покровського району упродовж 14:00-16:00 відповідатиме начальник управління Неля Аржавітіна. Телефон «прямої лінії» (0623) 52-12-11. Нагадуємо, що «пряма телефонна лінія» з керівництвом Покровського об’єднаного управлі...
Ответственный за раздел
Анна Денисенко
Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Просим обращаться к редакции сайта с интересующими Вас вопросами. Нам важно знать именно Ваше мнение. Мы работаем для Вас!!!
066-654-64-64
Skype: denisenko_anna25