Бумажные больничные хотят заменить электронными: чего ждать украинцам

В Украине хотят отменить бумажные больничные и заменить их электронными. Это должно минимизировать коррупционные схемы. Сайт "Сегодня" узнал, как государство будет бороться с продажей-покупкой медицинских справок и больничных листов.

Схемы покупки и продаж больничных листов

Подделать больничный легко. Фонд социального страхования проверяет только 11% всех справок. А сам больничный защищен лишь серией и номером.

Открывает больничный врач. И пока пациент болеет, работодатель может и не знать, что его сотрудник ушел на больничный, или знать только со слов работника. Пациент приносит справку с печатью регистратуры лишь по выздоровлению. Первые пять дней болезни оплачивает работодатель, остальные – Фонд.

Существуют три коррупционные схемы получения больничных, говорит координатор проекта правительственно-общественной инициативы "Вместе против коррупции" Оксана Величко.

Первый вид схем – мошенничество. Это фальсифицированные больничные, которые умельцы подделали и продают. Их потребители – студенты, часто сотрудники, которые хотят отдохнуть несколько дней, отмечает Величко. Если справка длительностью до пяти дней, работодатель не будет отправлять ее в Фонд социального страхования, этот период он должен оплатить сам.

Большая часть таких больничных выдается несуществующими больницами и врачами. Объем коррупции на этом рынке тяжело подсчитать, поскольку никто этого не фиксирует. Однако заметно, что продается их немало. Цена больничного, в зависимости от продолжительности – от 100 гривен.

С введением электронного реестра фальсифицированные больничные исчезнут, говорит Оксана Величко: "Работодатель сможет зайти в электронный реестр и проверить, есть ли такой больничный. Документ будет привязан к больнице, в которой он выдан. Эта схема будет полностью минимизирована" .

Но врач может выдать здоровому человеку настоящий больничный. Это вторая схема . Такая система может быть поставлен в больнице на поток. Или, например, отдельный врач может "подрабатывать" на этом. Электронный больничный полностью не искоренит такую схему. Но Фонд социального страхования будет четко видеть, сколько одна больница или доктор выдает больничных. Сейчас такой статистики нет.

"Известны случаи, когда врач за день оформил 75 больничных, и больница выдала 20 тыс. больничных. Явно здесь работает схема. Когда запустится электронный реестр, можно будет отслеживать все больницы страны",– говорит антикоррупционер.

Еще больничные используют как прикрытие . Например, сотрудника предупредили об увольнении, а он сказал, мол, хорошо, но я на больничном. И в этот же день выписал себе больничный, после чего четыре месяца "будет болеть".

"Такая схема тоже частично прикроется. В электронном реестре будет указано время открытия больничного. Возможности оформить больничный задним числом не будет",– добавляет Величко.

Реестр электронных больничных – как он будет работать

Электронный реестр больничных создадут на протяжении этого года. После его внедрения система выдачи больничных изменится.

Чтобы открыть больничный, врачу нужно будет внести данные в специальную программу. При этом работодатель сразу получит информацию о сотруднике, который вышел на больничный , рассказывает заместитель главы исполнительной дирекции Фонда социального страхования Владимир Забела.

Для оформления больничного листа понадобится Идентификационный номер налогоплательщика. Его доктор внесет в базу, к имени пациента привяжется место работы и должность. Болезнь тоже невозможно будет придумать. В системе будут доступны только зарегистрированные недуги. Далее доктор ставит свою электронную подпись, и больничный лист отправляется в Фонд соцстрахования.

Работодатель в этот же день сможет войти в систему и проверить, действительно ли сотрудник на больничном . Но у него будет ограничен доступ к больничному – он не сможет видеть данные о болезни сотрудника .

Кроме того, Фонд будет проверять не 10% больничных, как происходит сейчас; будет возможность проверять все справки с помощью статистики.

Советник министра здравоохранения Александр Ябчанка считает, что в Украине нужно отменить обязательную фиксацию болезни врачом в первые два дня болезни.

"Большинство выдач больничных – острые респираторные вирусные инфекции. Как врач, я могу посоветовать пациенту только две вещи – сидеть дома, пить много воды и не принимать фуфломицины. Специфического лечения ОРВИ нет. В некоторых странах ЕС не требуют в первые два дня фиксации болезни врачом. Это предмет для дискуссии",– говорит он.

Электронные больничные могут не решить проблему

Украинцы стали оформлять меньше больничных, потому что боятся потерять работу, говорит семейный врач Юрий Зинчук. А те, кто делает больничный, не остаются дома столько, сколько рекомендовал доктор, но выходят на работу раньше.

"Приходят и говорят: закройте мне больничный как можно скорее, мне нужно на работу. Здесь крохи коррупции",– говорит он.

С новой системой у врачей не будет времени вносить данные в программы, добавляет врач."Пойдите в больницу и посмотрите, какой идет наплыв. Я за два часа принимаю до 40 человек. Это просто нереальная нагрузка, а когда мне еще заглядывать в компьютер? Сегодня врачей осталось очень мало. На первичке это врачи старшего возраста. Уже зрение не то, навыки не те",– комментирует Юрий Зинчук.

Больничные листы должны уйти в прошлое, считает Зоряна Черненко, главный эксперт медицинской группы Реанимационного пакета реформ. И электронный реестр должен стать промежуточным шагом. Но для этого нужно будет отменить оплату больничных за счет налогов.

"Если мы идем в ЕС, мы должны понимать, что в перспективе 15-20 лет мы должны вообще от этого отказаться. Для всех должен быть понятным конечный результат",– говорит она.

Пока же должны существовать параллельно и электронный, и бумажный вариант больничного: дело в том, что есть огромное число больниц, где нет компьютеров и интернета, где работают врачи старшего возраста. Эксперт отмечает также, что подделывают справки преимущественно в больших городах и областных центрах, где зарплаты выше. В селах спроса на фальсифицированные больничные нет.

"Не нужно думать, что мы делаем какую-то кардинальную перемену. Там, где есть коррупция, мы можем ее минимизировать, не больше",– добавляет Черненко.

По уголовному законодательству подделка медицинской документации грозит лишением свободы на срок 2-5 лет. Но этого недостаточно. За границей врачи боятся подделывать документы, потому что во многих странах Европы (и даже в Африке, например, в Нигерии) работает врачебное самоуправление, отмечает Зоряна Черненко. Есть этический кодекс, контроль и допуск к профессии.

"Если врач подделает медицинский документхотя бы один раз,он потеряет право практиковать на всю свою жизнь. Все годы практики, образования, обучения пойдут на ноль. НАПК, НАБУ… мы можем создать еще десятки структур для борьбы с коррупцией. Но когда у нас нет правильной структуры контроля профессии, допуска к профессии, регулирования и понимания морально-этической составляющей, мы никогда не поймаем врача за руку, если он захочет все это обойти",– отмечает эксперт.

Государство, социальные гарантии, фонд социального страхования не должны быть прокурором, который контролирует каждый листочек. Врачи – сами по себе, считает Черненко. И тогда, по ее мнению, вопрос справок по вакцинации, больничных и т.п. отпадет сам по себе.

Украина электронный_больничный медицинская_реформа
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
665 просмотров в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
За прошедшие сутки, 17 августа, ситуация в районе проведения операции Объединенных сил оставалась полностью контролируемой. Противник 40 раз открывал огонь по позициям наших войск, в том числе 1 раз с вооружения, которое запрещено минскими договоренностями. В результате боевых действий двое украинских защитников получили легкие ранения. Об этом сообщает пресс-центр штаба ООС в Фейсбук. Российские оккупационные войска вели прицельный огонь из гранатометов,...
Общество
Эксперты прогнозируют, что финансовой поддержки в оплате коммунальных счетов лишатся,по меньшей мере,30% домохозяйств. EtCetera выяснял, кто может остаться без субсидий. ФАКТ.С 15 октября, когда стартует отопительный сезон, многие украинцы могут лишиться субсидий. Это связано с ужесточением правил назначения помощи перед началом монетизации субсидий, которая начнет работать в 2019 году. Предполагается, что новые правила позволят на 20-30% сократить выплаты...
Общество
17.08.2018 в громадській організації «Спілка шахтарів-інвалідів м. Покровська» відбулася зустріч начальника відділу супроводження інформаційних систем та електронних реєстрів №1 Покровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Мальцевої Наталії Сергіївни з представниками організації. Фахівець фонду за допомогою відео роликів ознайомила присутніх з можливостями веб -порталу електронних послуг Пенсійного фонду України та процедурою реєстрації на...
Общество
Покровсько - Ясинуватський ОМВК запрошує на військову службу за контрактом: - грошове забезпечення рядового складу від 8 000 грн , офіцерського складу – від 10 000 грн; при участі в ООС – рядовий склад від 12 000 до 18 000 грн, офіцерський склад від 14 000 до 20 000грн.; - повне забезпечення речовим майном; - повний соціальний пакет; - можливість отримання безкоштовної вищої освіти; - перспектива кар’єрного зростання; - 75 % знижка на оплату комунальних по...
Общество
На сайте президента Украины появилась петиция с просьбой запуска ночного пассажирского поезда Покровск-Львов. Автор петиции Роман Колодий считает, что данное направление очень актуально для жителей Покровска и близлежащих городов, а на автобусах и с пересадками им добираться до назначенного пункта очень неудобно. "С началом боевых действий на Донбассе, было прекращено курсирова ние пассажирских поездов 21 Донецк-Львов, 46 Адлер-Львов, а также изменен маршр...
Афиша
24 августа 2018 года в Донецкой области пройдет крупнейший в регионе автопробег. Сбор участников состоится в Покровске в 9:30 на автостоянке у супермаркета «Экомаркет». Старт в 10:00. Маршрут колонны с украинскими флагами: улицы города Покровска - Карловка - Первомайское (остановка) - Карловка (остановка) - Покровск. В конце мероприятия участников приглашают на праздничный пикник. Известно, что во время автопробега откроют памятный знак погибшим в 2014 год...
Выгодные цены!
«БЮРО ПУТЕШЕСТВИЙ» предлагает всем желающим присоединиться к групповому экскурсионному туру в Италию! Предлагаем лучший экскурсионный тур по соотношению ЦЕНА-КАЧЕСТВО!!! Даты тура 10.10-16.10.18 ( тур захватывает выходные и праздничные дни) Маршрут тура: Покровск-Днепр-Львов-Будапешт-Венеция-Верона-Львов-Днепр-Покроск ВЫЕЗД ИЗ ПОКРОВСКА в сопровождении руководителя группы! Преимущества нашего тура: Подарите себе несколько дней красоты,романтики и незабывае...
Общество
Програма свята до 95-річчя Покровського району 22.08.2018 смт Гродівка 9.00 - 11.00 – Спортивні змагання. Кубок району з міні-футболу серед колективів фізичної культури (спортивний майданчик Гродівського НВК). Кубок району з паркового волейболу серед колективів фізичної культури. (портивний майданчик біля селищної ради). 10.00-11.00 – Спортивні змагання з гирьового спорту (спортмайданчик біля селищної ради) та нагородження переможців районних змагань з нас...
Общество
В пошуках заробітку 30-річна мешканка м. Українськ подалася до терористичної «Республіканської гвардії ДНР». Побачивши «армійське життя» із середини, жінка покинула військову частину та днями скористалась програмою «На тебе чекають вдома». В листопаді 2014 року, не маючи постійного заробітку та грошей на утримання родини, мешканка Українська поїхала до окупованого Донецька, де за чутками «багато платили за службу» в армії самопроголошеної ДНР. Так, жінка с...
Ответственный за раздел
Анна Денисенко
Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Просим обращаться к редакции сайта с интересующими Вас вопросами. Нам важно знать именно Ваше мнение. Мы работаем для Вас!!!
066-654-64-64
Skype: denisenko_anna25