Больше ответственности за лечение: в Украине введут лицензии для врачей

Больше ответственности за лечение: в Украине введут лицензии для врачей, Вера Карпова

Врачи в Украине скоро должны будут подтвердить право лечить. В Министерстве здравоохранения готовят закон, который введет для докторов обязательное лицензирование, пишет "Сегодня". 

"У нас есть цель за текущий год разработать и подать на принятие в парламент законопроект о лицензировании. Чтобы врач нес профессиональную ответственность за свои действия. Сегодня система совсем другая, она несовершенна – хозяйственную ответственность несет главный врач, потому что он имеет лицензию на хозяйственную деятельность, дальше Уголовный кодекс. За все, что происходит между хозяйственным правом и Уголовным кодексом, никто и никакой ответственности не несет. Поэтому в цивилизованных странах индивидуальная ответственность врача – профессиональная, за ошибку и системные нарушения можно потерять лицензию", – рассказал замминистра здравоохранения Павел Ковтонюк.

Пока что в ведомстве есть только проект концепции. Как будет работать лицензирование врачей.

Чем плоха аттестация

Сегодня врачи подтверждают свою профпригодность, проходя аттестацию. Если у доктора она есть – значит, он компетентен и не может навредить здоровью пациента. Однако на практике все по-другому.

Доктор медицинских наук Валентин Франчук в 2017-м опубликовал исследование о врачебных ошибках. Из 112 случаев медицинской помощи в Тернопольской области в 92 (82,1%) профессор обнаружил ошибки. При этом в странах Европы врачебные ошибки по статистике бывают в 8-12% случаях госпитализации.

Хотя в том же 2017 году 91% врачей получили аттестацию, у остальных вышел срок ее действия – например, часть из них были в декретном отпуске. Высокий уровень врачебных ошибок при высоком уровне квалификации связан с коррумпированностью системы аттестации, уверен адвокат и управляющий партнер ЮК "Grishakov Law Company" Александр Гришаков. Когда врач проходит аттестацию, он получает повышение квалификации, а вместе с ней и прибавку к зарплате. В то же время, квалификационная категория не означает, что врач будет нести ответственность. В Украине просто нет механизма привлечения к ответственности специалиста за некомпетентное оказание врачебной помощи.

А вот лицензию сегодня могут получить только больницы, а не врачи, которые в ней работают. Аттестацию же врач проходит лично, ее прохождение дает возможность занимать должность, подниматься по карьерной лестнице и получать большую зарплату.

"Каждый практикующий врач должен понимать, что его действия контролируются и проверяются, и в случае некачественного оказания помощи его лицензия будет аннулирована, а значит он не сможет практиковать, и, соответственно, получать за это деньги. Сегодня же привлечение к ответственности является долговременным процессом и часто неэффективным", – отмечает Александр Гришаков.

Каждому врачу – лицензия

Вместо аттестации врачи скоро будут получать лицензию, которая дает право работать в медицине. Лицензия будет двух видов: ограниченная и полная. Чтобы получить полную лицензию на три года, надо будет сдать специальный квалификационный экзамен "Крок 3". Его врач будет сдавать во время выпуска из интернатуры и после резидентуры.

На интернатуре и резидентуре врач продолжает учиться после получения диплома. Во время резидентуры молодой медик получает доступ к пациенту и принимает самостоятельные решения.  На этом уровне врач будет получать ограниченную лицензию, которая разрешает лечить пациентов только по месту прохождения резидентуры. Однако за ним должен наблюдать врач с полной лицензией. 

Больше ответственности за лечение: в Украине введут лицензии для врачей, фото-1
Больше ответственности за лечение: в Украине введут лицензии для врачей, фото-1

Фото: С. Николаев

Каждые три года лицензию надо будет продлевать. Для этого понадобится набрать достаточное количество баллов за "непрерывное профессиональное развитие". Эти баллы будут начисляться медикам за участие в образовательных, семинарах, тренингах и конференциях. Кроме того, будут учитываться и жалобы от пациентов.

Продлевать полные лицензии и останавливать их будет Лицензионный совет из 30 врачей. Минздрав будет утверждать состав совета на 5 лет. В будущем Лицензионный совет должен стать саморегулируемой организацией врачей – это должно произойти после 2024 года. А ближайшие пять лет будут переходным периодом. В этом 2019 году Минздрав должен разработать закон. А с 2020 по 2024 медикам надо будет сдать экзамен для получения лицензии.

Для того, чтобы лицензирование врачей заработало, ведомство должно четко сформулировать критерии для получения лицензии механизм ответственности и порядок аннулирования, отмечает Гришаков.

"Каждый врач должен четко знать, какими правами и обязанностями его наделяют, и понимать, какие последствия могут наступать. Лицензирование врачебной деятельности должно создать для специалиста мотивацию о предоставлении качественной медицинской помощи каждому пациенту. Кроме этого, главной целью такого лицензирования должно быть именно обеспечение прав пациента на своевременное получение такой помощи и обеспечение получения специалистами достойной заработной платы за предоставление такой помощи", – говорит адвокат.

Часть врачей потеряем

Концепция лицензирования прописана верно, считает Руслан Червак, гендиректор Европейской сети медицинских учреждений Medicover в Украине. Но другой вопрос, как она будет реализована. Из-за коррупции она может не сработать в пользу украинцев.

Больше ответственности за лечение: в Украине введут лицензии для врачей, фото-2
Больше ответственности за лечение: в Украине введут лицензии для врачей, фото-2

Фото: С. Николаев

Есть риск, что часть врачей не пройдут "Крок 3", это создаст дефицит медиков в стране. Однако Минздрав дает врачам пять лет переходного периода, за который можно подготовиться. По мнению Гришакова, более жесткий порядок отбора врачей не только снизит количество желающих пойти в профессию, но и повлечет за собой увеличение желающих получить такую лицензию не путем повышения своей квалификации, а более простым методом дачи взятки.

"Минздрав сейчас очень хорошо все описал, проанализировав опыт Европы и Америки. Но что дальше? На какую законодательную почву эти наработки лягут? Если процесс лицензирования не коснется медицинских директоров и заведующих, то есть не затронет управленческий эшелон, тогда эта хорошая идея умрет. Потому государственникам она 100 лет была не нужна. А в частной медицине и так все хорошо с качеством оказания медицинской помощи", – отмечает Червак.

Но и врач должен быть защищен от недобросовестных пациентов, которые, зная о потери лицензий, могут начать шантажировать его.

"Чтобы этого не допустить, государство должно создать четкий порядок расследования жалоб пациентов, а также возможность для врача защищать свои права и интересы", – добавляет Александр Гришаков.

медицина врачи Минздрав лицензия медицинская реформа лицензии
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Политика
30 октября Мирноградская территориальная избирательная комиссия огласила окончательный результат выборов в городской совет.  Всего в Мирноградский городской совет попадет пять политический партий, которые на выборах набрали более 5% от общего количества голосов. По результатам голосования это:  «Оппозиционная платформа – За жизнь» – 37,37%; «Порядок» – 27,17%; «Слуга Народа» – 9,72%; «За будущее» – 7,37%; «Оппозиционный блок» – 5,48%. Так 34 депутатских кр...
Общество
Ситуация в районе проведения операции Объединенных сил утром 31 октября остается контролируемой нашими подразделениями. Об этом сообщает пресс-центр штаба ООС. С начала текущих суток нарушений режима прекращения огня не зафиксировано. По всей линии разграничения наблюдается тишина. В штабе напомнили, что за прошедшие сутки, 30 октября, вооруженные формирования Российской Федерации трижды нарушили режим прекращения огня: недалеко от населенного пункта Водян...
Общество
В Украине зафиксирован очередной антирекорд по количеству новых случаев коронавируса. За минувшие сутки COVID-19 обнаружили у 8 752 жителей. Об этом свидетельствуют данные Совета национальной безопасности и обороны Украины по распространению коронавируса. Всего по состоянию на 31 октября в Украине вирус подтвердили у 387 481 жителя, из них 158 928 пациентов уже победили болезнь. На сегодняшний день лечение продолжают 221 357 людей. За сутки в Украине зафи...
Общество
Аналитик «Украинской энергетической биржи» Оксана Запорожская сообщила, что газ в Украине будет дорожать еще несколько месяцев, пишет Обозреватель. В ноябре в сравнении с октябрем голубое топливо уже подорожало, и пока наблюдается динамика к росту.По словам Запорожской, невозможно предсказать, когда наступит предел, и цены начнут снижаться. Предположительно, это будет в феврале следующего года.Координатор жилищно-энергетических программ «Опоры» Татьяна Бой...
Фоторепортаж
Накануне профессионального праздника работников социальной защиты в Покровске состоялись торжественные мероприятия, где отметили специалистов этой очень важной для общества отрасли. В первое воскресенье ноября в Украине отмечают День работника социальной сферы, установленный Указом Президента Украины в 1999 году. В ходе торжества отмечалось, что День социального работника – один из самых уважаемых профессиональных праздников, ведь отмечают его не только р...
Общество
Правительство Украины, по инициативе Министерства здравоохранения, приняло решение повысить выплаты врачам первичной медицинской помощи. Об этом во время ежедневного брифинга сообщил министр здравоохранения Максим Степанов. Так, с 1 ноября текущего года за каждую заключенную с пациентом декларацию врач будет получать не 600,48 грн в год, а в 651,60 грн в год. «Мы увеличили капитационную ставку для семейных врачей. Это ставка, которую платит государство сем...
Общество
Підоблікові діти перебувають під постійним та пильним контролем співробітників поліції та відповідних служб. І щоб уберегти підлітків від протиправної діяльності, з ними систематично проводиться індивідуально-виховна та профілактична робота. На цьому тижні до дітей, які перебувають в конфлікті із законом, в гості навідались правоохоронці. З кожним з неповнолітніх, які через скоєння правопорушень чи неналежну поведінку потрапили в поле зору правоохоронців,...
Общество
Рятувальники Покровського району продовжують проводити інформаційно-роз’яснювальню роботу серед мешканців приватного сектору. Так, сьогодні, 30 жовтня фахівцями Служби порятунку проведено профілактичний рейд серед мешканців міста Мирноград щодо дотримання правил пожежної безпеки під час експлуатації пічного опалення та електроприладів у осінньо-зимовий період. Зокрема, фахівці ДСНС нагадали громадянам про необхідність очищення димарів та печей від сажі пер...
ОФИЦИАЛЬНО
В пятницу, 30 октября, в Мирнограде ТИК огласила результаты выборов мирноградского городского головы. На пост городского головы баллотировались 9 претендентов. Победителем стал действующий мэр Александр Брыкалов (политическая партия «Порядок»). Его поддержали 3653 избирателя (39,3% от общего количества принявших участие в голосовании). Остальные голоса распределились так: Лариса Ревва (партия «Оппозиционная платформа – За жизнь») - 3485 голосов; Алексей Тр...
Ответственный за раздел
Анна Денисенко
Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Просим обращаться к редакции сайта с интересующими Вас вопросами. Нам важно знать именно Ваше мнение. Мы работаем для Вас!!!
066-654-64-64
Skype: denisenko_anna25