Импичмент по-президентски: какой законопроект Зеленский предложил Раде

Проект. У президента Зеленского к процедуре хотят привлечь Конституционный и Верховный суды

Парламент на этой неделе начнет работать над документами по процедуре импичмента президента. В четверг нардепы обсудят создание временных следственных комиссий, которые нужны для "увольнения" гарантов, а на днях в Верховной Раде появилось два новых документа по самой процедуре.

Долгая дорога

Представитель президента Украины Владимира Зеленского в ВР Руслан Стефанчук вчера подчеркнул: проект об импичменте нужно рассматривать вне очереди. Свою инициативу гарант подал в среду, практически одновременно с другим законопроектом по импичменту от фракции БПП. В документе Зеленского отмечается — процедуру могут запустить большинство нардепов (226 человек), собрав подписи. Затем, чтобы расследовать преступления, например, госизмену, создадут временную следственную комиссию из парламентариев, специально назначенных прокурора и следователей. Она предоставит парламенту свои выводы, после чего депутаты должны поддержать или не поддержать обвинение. Следующий этап — законность претензий оценят в Конституционном и Верховном судах. И только если их решения будут положительными, вопрос снова вернется в Раду, где его должны поддержать три четверти нардепов (338 человек). В случае провала голосования спикер ВР обязан извиниться перед гарантом.

А вот в инициативе БПП четко прописанной процедуры нет. Там указывается только обязательное участие в процессе импичмента временных следственных комиссий. Напомним также, что за предыдущие годы в Раде уже регистрировали пять проектов по "увольнению" первого лица страны. Кроме того, петиция о срочном принятии закона об импичменте, зарегистрированная 20 мая, уже набрала 11 тысяч из 25 тысяч необходимых подписей.

Глава подкомитета по вопросам выборов и референдумов Александр Черненко отметил, что предложения Владимира Зеленского должны пройти профильный комитет. Спикер ВР Андрей Парубий на вчерашнем согласительном заседании добавил — уже в этот четверг нардепы будут рассматривать вопрос создания временных комиссий:

"Поправок много, но меньше тысячи. Думаю, мы сможем в четверг около 11:00 выйти на принятие решения".

Критика и сроки

Однако спикер раскритиковал проект президента.

"Закон об импичменте — это просто переписанные нормы украинского регламента", — считает он.

Но в этом нет ничего удивительного. Один из авторов Конституции Украины Виктор Мусияка уверен, что отдельный закон об импичменте сейчас вообще не нужен.

"Этот вопрос решает Верховная Рада, и ее регламента будет достаточно, — сказал он "Сегодня". — Чтобы процедура заработала, нужно внести в Конституцию эти изменения. Но речь идет о том, что должна быть политическая ответственность — президент освобождается от должности президента, а потом уже, если есть признаки преступления, ведется следствие. Кроме того, необходимо предусмотреть возможность импичмента за нарушение присяги, а не условия совершения преступления".

Эксперт по конституционному праву Александр Москалюк считает, что предложенная президентом процедура слишком сложная и длительная.

В свою очередь, политолог Руслан Бортник отмечает: назвать плохой инициативу Владимира Зеленского нельзя.

"Это законопроект, призванный детализировать нормы Конституции и регламента Верховной Рады. Что касается обрушившейся на инициативу критики, то у нас сама Конституция предполагает крайне сложный механизм импичмента. Там же и троекратное голосование, и привлечение двух главных судебных инстанций, и привлечение прокурора. Но обойти этот механизм без изменения Конституции сейчас невозможно. Поэтому нельзя сказать, что предложенный законопроект плохой или хороший — он просто детализирует положения Основного закона, и его можно применять, хотя сделать это непросто", — сказал нам Бортник.

При этом эксперт считает, что до выборов 21 июля закон об импичменте вполне имеет шансы на позитивное голосование.

Само понятие импичмента появилось в Англии еще в XIV веке. Таким образом Палата общин боролась с произволом королевских фаворитов. За последние 30 лет можно вспомнить ситуацию с президентом Бразилии Фернанду Колор ди Мелу. Свой пост он занял в 1990 году, а уже в 1991-м его обвинили в коррупции. В августе следующего года был опубликован доклад конгресса, подтвердивший эти обвинения, а в декабре Сенат страны проголосовал за импичмент, и ди Мелу запретили заниматься политикой на 8 лет. В Европе импичмент применялся всего один раз — в 2004-м литовский Сейм "уволил" президента Роландаса Паксаса, которого обвинили в разглашении гостайны. Позже суд полностью оправдал Паксаса. Среди последних случаев импичмента можно вспомнить ситуацию с президентом Южной Кореи Пак Кын Хе. В ноябре 2016-го стало известно, что она находилась под влиянием близких друзей, которые диктовали ей политические решения и имели доступ к секретным документам. В декабре парламент проголосовал за ее импичмент, а Конституционный суд единогласно подтвердил это решение. Летом прошлого года ее приговорили сначала к 32 годам тюрьмы, но в итоге срок изменили на 24 года и штраф в 15 млн долларов.

"Сегодня"
Рада законопроект импичмент нардепы Парубий Зеленский процедура
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
В Україні зареєстровано вже 1668 випадків інфікування, на жаль, 53 смертельні. За останню добу додалося ще 206 випадків інфікування. По Донецькій області також збільшення - вже 11 хворих, в тому числі жителька сусіднього Мирнограда. У містах Покровськ, Родинське і у селищі Шевченко випадків немає. На самоізоляції зараз знаходиться 39 жителів. З позитивного: вже 35 жителів України одужали, в тому числі і жителька Донецької області. Про це у Фейсбук повідоми...
Общество
В СБУ опровергли очередной фейк о коронавирусе, в частности, о том, как якобы будут выходить из карантинных ограничений. Об этом говорится в сообщении СБУ на Facebook. "Друзья, конечно, в условиях карантина все без исключения хотят понимать для себя, когда будут сняты временные ограничения на передвижение, возобновлена работа малого и среднего бизнеса, учеба в школах и в целом — когда все вернутся к нормальному ритму жизни. Но, к сожалению, многие распрост...
Общество
В Украине блокировали масштабное незаконное изготовление и реализацию некачественных контрафактных дезинфицирующих средств на миллионы гривен. Фальшивые антисептики распространяли через аптечные сети и интернет-магазины. По данным пресс-службы СБУ , незаконное производство и сбыт некачественных антисептиков организовали трое жителей Житомира. Одна из сообщниц ранее работала на местном предприятии, которое легально производит антисептик.  Сотрудники СБУ заф...
Общество
Вчера, 7-го апреля, в Мирнограде установили новые элементы освещения на микрорайоне "Молодежный", неподалеку центра "Бригантина".  Заместитель городского головы Мирнограда Римма Дроздова сообщила, что новые фонари уже установили возле памятника Шевченко на микрорайоне "Западный", а в данное время работы проходят на микрорайоне "Молодежный". Также Дроздова отметила, что старые опоры будут использованы после реставрации в других местах.
Общество
Експрес-тестування на коронавірус розпочато!!! КП «ЦПМСД» Покровської міської ради отримано тести на визначення антитіл до COVID-19 в крові. Для цього у людини забирають капілярну або венозну кров. Швидкість процесу – 10-15 хвилин. Тестування виключно за медичними показаннями. "Звертаємо вашу увагу, що стосовно COVID-19 організм виробляє антитіла приблизно на 7-10 добу, тобто у розпал хвороби. Здоровим людям немає сенсу перевірятися. В «ЦПМСД» Покровської...
Общество
Кабмин продолжил на период карантина выплаты социальной помощи, которая была назначена раньше, без необходимости личного обращения в органы социальной защиты. Соответствующее решение было принято сегодня на заседании правительства, - передает корреспондент "ОстроВа". Сроки выплаты продлены до окончания карантина и 30 дней после его окончания. "Мы продолжаем выплаты государственной социальной помощи лицам с инвалидностью, детям с инвалидностью, у которых ср...
Общество
Покровчане старше 60 лет согласно новым правилам карантина не должны выходить на улицу без крайней необходимости. Такое требование заставило многих пенсионеров задуматься над тем, как им теперь платить за коммунальные слуги. Как отмечается на Правительственном портале, согласно статистике ВОЗ, 95% жертв коронавируса в Европе были старше 60 лет. Поэтому люди почтенного возраста, находясь в группе повышенного риска, требуют самоизоляции. Сейчас оплатить жили...
Общество
Переважна більшість з указаної кількості адміністративних протоколів складені відносно дорослих, в основному – за неналежне виконання батьківських обов’язків. Наразі, під час карантину, триває роз’яснювальна робота поліції серед молоді. Упродовж перших трьох місяців поточного року інспектори ювенальної превенції Покровського відділу поліції здійснювали низку заходів щодо попередження, виявлення та припинення правопорушень, як учинених дорослими відносно ді...
Общество
Вчера, 7-го апреля, Мирноградский КНП «МЦПМСД» получил от ГУ «ЦОС МЗ Украины» 300 тестов на определение антител SARS-COV-2. Так, в Мирноградском городском совете сообщают, что данное тестирование может быть назначено только семейным врачом, врачом педиатром или терапевтом амбулатории. Показанием может быть: боль в горле, высокая температура, кашель, одышка. Также тестирования могут провести пациентам с диагнозом пневмония или тем кто приехал из стран, в ко...