Украинским школьникам грозит 12 лет: плюсы и минусы

Сегодня, 6 октября, Верховная Рада Украины приняла в первом чтении за основу законопроект №3491-д "Об образовании", который, в частности, вводит в Украине 12-летнее полное общее среднее образование.

Данный проект законодательного акта (он еще должен быть окончательно принять в парламенте, а потом — подписан президентом), в частности, гарантирует бесплатное дошкольное и полное общее среднее образования – за счет формирования и финансового обеспечения сети государственных и коммунальных учреждений в объеме, достаточном для удовлетворения потребностей в образовании всех граждан Украины, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проживают на территории Украины; для внешкольного, профессионального и высшего образования – за счет финансирования учреждений образования из государственного и/или местных бюджетов в порядке, установленном законодательством.

Статья 7 законопроекта предписывает, что языком образовательного процесса в учебных заведениях является государственный язык. Лицам, которые принадлежат к национальным меньшинствам, обеспечивается право на обучение на родном языке или на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях. Лицам с нарушениями слуха обеспечивается право на обучение на жестовом языке и на изучение украинского жестового языка.

Также законопроект вводит понятия "образовательный округ" и "опорная школа".

Кроме того, проект законодательного акта в случае его принятия в целом признает утратившим силу закон "Об образовании" 1991 года и вводит обучение учащихся по программам 12-летнего полного общего среднего образования (для начального и профильного среднего образования – с 1 сентября 2018 года, для базового среднего образования – с 1 сентября 2022 года). Полное среднее образование будет состоять из начального образования длительностью 4 года, базового среднего образования длительностью 5 лет, которое получается в гимназии, и профильного среднего образования длительностью 3 года, которое получается в лицее либо заведениях профессионального образования. Обучение в школе дети смогут начинать в 6 или 7 лет.

Результаты обучения учеников после завершения каждого из уровней образования предлагается оценивать путем государственной итоговой аттестации, которая может осуществляться в виде внешнего независимого тестирования и для учеников младшей школы осуществляется только с целью мониторинга.

Вот как рассуждает на сайте 112.ua о грядущей 12-летней школе в Украине Наталья Шевчук - филолог, кандидат филологических наук (окончила КНУ имени Тараса Шевченко):

Министр образования Лилия Гриневич сразу после вступления в должность назвала среди своих первоочередных задач — переход на обязательное 12-летнее школьное образование. Заявленная реформа спровоцировала волну дискуссий в обществе, ведь в Украине более 6 млн семей с детьми и более 4 млн школьников. Проблема, учитывая обязательность среднего образования, касается всех.

О чем речь

За перевод школьников на 12 лет обучения выступал и предыдущий министр Сергей Квит, эта норма прописана во внесенном в апреле 2016-го в Верховную Раду законопроекте “Об образовании”. То есть сенсации не произошло. Лилия Гриневич лишь подтвердила, что остается на предварительно выбранном курсе.

Школа

За каждым уровнем закреплен определенный образовательный смысл. 1-2 классы должны быть переходными, без домашних заданий и оценок, с уроками в игровой форме. Второй цикл начального образования в 3-4 классах — основной.

Базовое среднее образование отвечает за необходимый современному человеку комплекс знаний, в нем так же первые 2 года являются адаптационными. В 7-9 классах будут изучать основные предметы.

После 9 класса планируют ввести внешнее независимое оценивание (ВНО), которое сейчас проходят только выпускники. По его результатам будут определять, как школьник будет заканчивать школу — в профессиональной или академической форме профильного среднего образования. Попросту говоря, школьники, которые рассчитывают после школы идти в вуз, последние 3 года будут учиться в академических лицеях. Те, кто не планирует получение высшего образования, заканчивать школу по профессиональным направлениям в учреждениях профобразования.


Для чего начинают реформу


Украине нужна качественно новая школа, заявляют авторы реформы.

Лилия Гриневич объясняет: "Дети должны получить в школе умения и компетентности XXI века, которые согласованы странами Европейского Союза и которые нужны современному украинцу. Это знание родного, государственного и двух иностранных языков, информационных технологий, умение критически мыслить, анализировать, работать в команде, иметь навыки финансовой грамотности и предпринимательства".

То есть приоритетная задача реформы — усовершенствовать содержание образования. Прогнозируют, что в рамках нынешнего цикла обучения это приведет к чрезмерной загрузке и проблемам с усвоением знаний учениками, которые и без того страдают от избытка информации. За это авторы реформы расчетливо готовят детям своеобразную "мягкую подушку" - дополнительный 12 год обучения.

Специалист образовательного направления аналитического центра CEDOS Ирина Когут поддерживает реформу прежде всего из-за внедрения новой трехлетней старшей школы (в законопроекте она называется "профильным средним образованием").

"Старшая школа станет фактически новым звеном образования, которого до сих пор в Украине не было - она может взять на себя и подготовку учеников к полноценному обучению в университете (чего сейчас школа не делает), даст детям систематические знания и принципы научного мышления. В идеале в старшей школе должны появиться возможность выбора учебных дисциплин, профильное обучение, будут развивать у детей исследовательские качества и критическое мышление", - говорит эксперт.


Общество: лучше никак, чем так


Большинство родителей высказываются против внедрения 12-летки. Аргументы обычно заключаются в неконструктивной перегрузке детей. По мнению критиков, достаточно убрать ненужные предметы, чтобы высвободить время для современных дисциплин. Два иностранных языка — лишние, считают они, потому что уровень преподавания даже одного языка слишком низкий.

По мнению Ирины Когут, критическое отношение родителей к реформе идет от острого, и вполне обоснованного недовольства состоянием обучения в современной школе. Отсюда - нежелание задерживаться в такой школе еще на год.

Интересным феноменом стало сопротивление реформе значительной части учителей.

"Критика происходит от непонимания содержания реформы и глобального недоверия к действиям любого правительства, - продолжает Ирина Когут. – Те учителя, которые не желают перемен, видят первым и единственным шагом реформы - увеличение финансирования. Их требования понятны, однако этого совершенно недостаточно для изменений в школе".

Предостерегают и о возможных социальных проблемах в результате реформы. Ведь мысленно 18-летние парни и девушки уже далеко за пределами школьных классов.

"Получим ситуацию, когда в старших классах школьницы беременные, а ребята не знают, куда девать свою силу, - отмечает один из критиков 12-летки, лидер партии “Гражданская позиция” Анатолий Гриценко. - С современными технологиями и методиками можно значительно быстрее освоить все необходимые знания".


Между содержанием и формой — выбор для реформаторов


Критическое отношение к реформе царит и в значительной части экспертного сообщества.

Один год должно быть добавлено не "сверху", а "снизу" — в начале пути ученика, считает экс-директор Украинского центра оценивания качества образования Игорь Ликарчук. Практика раннего обучения действует во многих странах Европы.

"А на сроках обучения акцентироваться не стоит, - считает Ликарчук. - Нужно изменить суть организации образовательного процесса, привнести в обучение новые технологии, новое педагогическое мышление. Без решения этих двух проблем невозможны никакие реформы".

Нынешняя классно-урочная система обучения откровенно устаревшая, отмечает директор киевской школы №148 Сергей Горбачев. Учебные программы перегружены лишней неструктурированной информацией. Примерно с 7 класса дети теряют интерес к такому обучению. Поэтому 12-летняя система может рассматриваться лишь как инструмент комплексных изменений.

"Мы спрашивали 9-классников, что они хотят изучать в старших классах, - делится опытом Сергей Горбачев. – Они назвали кулинарию, финансовую грамотность, психологию общения, получение водительских прав, программирование. А им предлагают сложные программы по физике, химии, биологии".

Сергей Горбачев констатирует, что наша школа оторвалась от жизни. Школьная программа не уделяет внимания самоопределению учащихся, в результате старшеклассников выпускают без сформированного представления, что им делать дальше в жизни.

"Важно не сколько учиться, а чему именно учиться. Какого гражданина хотим увидеть на выходе из школы? Каким он себя хочет видеть? Будет это понимание – можно будет говорить о продолжительности обучения", - говорит директор киевской школы.


Когда произойдут изменения


Минобразования твердо начертило программу минимум: первоклашки, которые в 2018 году пойдут в школу, будут учиться дальше по 12-летней модели.

"Поэтому эти дети закончат 12 класс в 2029 году", - констатировала министр образования Лилия Гриневич.

Новые стандарты образования начали разрабатывать с сентября этого года, эта работа займет ориентировочно год, прогнозируют в Минобразования.

Одновременно готовят к запуску рабочие группы, которые будут работать над новыми учебными программами. Перед ними будут стоять две задачи: разгрузить учебный процесс от "лишней информации" и ввести компетентностный подход (ориентация обучения на результат). Частично обновленные программы начали действовать с нового учебного года 2016/2017.

"Никто не пойдет на внезапное введение 12-летнего обучения без нового содержания, без резервированных бюджетных средств, без соответствующей подготовки учителей и соответствующей сети заведений", - убеждает министр образования Лилия Гриневич.

P.S. Сколько учились украинцы в ХХ веке

Периодически раздаются призывы вернуться к старой проверенной 10-летней школе. Но те из старшего поколения, кто был школьником во время хрущевской оттепели, могут помнить: 11-летку мы тоже уже проходили.

1925 год — 4 класса обязательного образования, заканчивали их далеко не все.

До 1930-го состоялся переход на 7-летнее обучение.

1933 год — начальная школа на 4 класса была обязательной в селах, а неполное среднее образование, 7 классов - обязательной для городов. Полное среднее образование составляло 10 лет и было необязательным.

1959 год — обязательное 8-летнее образование, полное и необязательно — 11 лет.

1964-1967 годы — возврат к предыдущей модели с 8 базовыми классами и 10-летним полным средним образованием.

Запланированный в 1999 году переход на 12-летнюю школу был воспринят положительно, но впоследствии разочаровал. Добавленный год, считали родители и ученики, совершенно не оправдан. В 2010 году школьников снова перевели на 11-летнее обучение, при этом последний год дошкольного обучения сделали обязательным.

Украина образование школьники реформа
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
442 просмотра в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Національний банк України опублікував графік роботи комерційних банків на період новорічних та різдвяних свят. Так, банки не працюватимуть 30, 31 грудня 2018 року, а також 1, 5, 6 та 7 січня 2019 року. Про це повідомляє офіційний сайт НБУ. Окрім того, клієнти не зможуть користуватися послугами банків ще 2 січня, адже в цей день банки працюватимуть без клієнтів і забезпечуватимуть комплекс робіт, пов’язаних із початком нового звітного року. "У період з 29 г...
Общество
12 грудня в залі засідань райдержадміністрації під головуванням голови Покровської районної ради Михайла Костюка відбулась чергова двадцять восьма сесія районної ради VII скликання. В ході сесії обранці району внесли зміни та доповнення до рішення районної ради «Про районний бюджет на 2018 рік» та до Програми економічного і соціального розвитку Покровського району на 2018 рік та основні напрямки розвитку на 2019-2020 роки, а також затвердили районний бюдже...
Общество
Сегодня, 12-го декабря, в ходе 54-й сессии Мирноградского городского совета стало известно о том, что младшему и среднему медперсоналу Мирноградской ЦГБ со следующего года повысят зарплату до уровня минимальной средней заработной платы по городу. Об этом говорили во время принятия бюджета Мирнограда на 2019-й год. Так, мирноградский городской голова Александр Брыкалов отметил, что данные меры помогут уменьшить оттёк кадров младшего и среднего медперсонала...
Общество
Вже сьогодні перші водії таксі пройшли тест на вміст алкоголю та наркотиків в організмі під контролем лікарів-наркологів й поліцейських та після цього вирушили на свої робочі маршрути. У Мирнограді проект «Безпечне таксі» є результатом співпраці поліції, міської лікарні та перевізників. Він передбачає проходження водіями, які надають послуги з перевезення пасажирів, обстеження на стан алкогольного чи наркотичного сп’яніння. Головна мета соціального проекту...
Общество
Сегодня, 12-го декабря, в ходе 54-й сессии Мирноградского городского совета стало известно, сколько квартир горсовет планирует приобрести в 2019-ом году для детей-сирот и детей лишённых родительской опеки. Так, глава финансового управления Мирноградского городского совета Ирина Сущеннко сообщила, что на приобретение квартир для детей-сирот и детей лишенных родительской опеки в 2019-ом году из городского бюджета будет выделено 350 тысяч гривен. Аналогичная...
ОПРОС
Совсем скоро почти в каждом доме появятся новогодние ёлки, которые украсят чудесные новогодние праздники. Скажите, какую елку наряжаете вы на Новый год? Живую или искусственную? А в комментариях расскажите, пожалуйста, почему именно такой выбор вы сделали.
Общество
Участникам боевых действий и лицам с инвалидностью вследствие войны предоставят право на дополнительный отпуск за счет средств предприятий. Правительство на сегодняшнем заседании одобрило проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования вопроса реализации права на дополнительный отпуск участникам боевых действий и лицам с инвалидностью вследствие войны». Указанным законопроектом предусмотрена оплата д...
ПЕТИЦИЯ
На сайте Покровского горсовета появилась петиция о развитии железнодорожного сообщения Покровска с другими городами Украины. Об этом сообщает 06239. "По очевидным причинам, прошу инициировать перед профильными организациями поднятие вопроса относительно следующего.  1) Движение поезда №205 Покровьк - Харків, который планирует курсировать только на новогодние праздники, оставить на постоянной основе. 2) Продлить до станции Покровск (Дон. обл.) курсирование...
Общество
Створене шкідливе програмне забезпечення націлене на користувачів операційної системи MS Windows. Сьогодні, 11 грудня, ми почали фіксувати факти розповсюдження цього шкідливого програмного забезпечення. Загалом, воно було націлене на користувачів, які є приватними нотаріусами України. Для надсилання шкідливого програмного забезпечення правопорушники використовували поштові сервіси українських компаній www.ukr.net та www.i.ua. Повідомлення із шкідливими дод...
Ответственный за раздел
Анна Денисенко
Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Просим обращаться к редакции сайта с интересующими Вас вопросами. Нам важно знать именно Ваше мнение. Мы работаем для Вас!!!
066-654-64-64
Skype: denisenko_anna25