Образование подорожает: какие новшества готовят для контрактников

Обучение на платной основе может подорожать. Контрактники в государственных вузах платят меньше, чем государство за обучение бюджетников. Чтобы уравнять стоимость Министерство образования хочет установить минимальную стоимость обучения на 34-х специальностях. Такой проект ведомство вынесло на общественное обсуждение. Как может поменяться стоимость обучения для контрактников и на каких специальностях, разбирался сайт "Сегодня".

Вузы занижают стоимость обучения

Учить студента-бюджетника дороже, чем контрактника, даже если студенты учатся в одной группе. Так сложилось из-за того, что университет показывает государству и контрактнику две разные цифры. Например, за год обучения одного бюджетника вуз берет из государственного бюджета 30 тыс. грн, а с контрактника – 15 тыс.

Учебные заведения делают так, чтобы переложить часть своих расходов на госбюджет и чтобы привлечь больше контрактников. Поэтому получается, что государство просто переплачивает, а контрактники не доплачивают.

"Средняя стоимость контрактного обучения примерно в два раза ниже, чем бюджетные расходы на студента. Поэтому у Минфина и многих граждан возникает вопрос: если стоимости контрактного обучения достаточно для обеспечения качества, то почему государство должно платить больше? Во-вторых, бюджетные расходы на высшее образование в расчете на студента в Украине значительно ниже, чем в других странах Европы. Даже по сравнению с ближайшими соседями, такими как Польша, Венгрия, Чехия, страны Прибалтики, мы в 3 – 5 раз меньше. Длительное недофинансирование высшего образования является одной из основных причин проблем с ее качеством. Установление индикативной себестоимости должно способствовать частичному решению этих проблем", – говорит Владимир Бахрушин, член Национальной команды экспертов по реформированию высшего образования.

Индикативная стоимость – это минимальная цена за год обучения, которую хочет ввести Министерство образования.

Цены поменяются на 34 специальности

Минобразования отобрало 34 специальности, на которые будет установлена минимальная цена. С 2020 года стоимость обучения на контракте не должна быть ниже 60% расходов на обучение бюджетника, в 2021 – 70%, и в 2022 – 80%. То есть, университетам хотят дать год для того, чтобы адаптироваться, уменьшить или довести до нормального уровня стоимость гособучения, или же они будут вынуждены поднимать цены на контракт в 2020 году. А минимальная цена будет рассчитываться от средней себестоимости обучения за предыдущий год. Причем средняя цена будет рассчитываться по вузу, а не по специальности.

"Индикативная стоимость нужна, но не совсем в таком виде", – отмечает Владимир Бахрушин. Пока что проект МОН находится на обсуждении и его могут изменить.

По словам эксперта, неточности начинаются с самого определения индикативной стоимости. Сам термин впервые появился в законе о государственном бюджете на 2019 год, и его можно понимать так, что в пределах специальности ни у кого не может быть цена меньшая, чем этот показатель.

"В проекте Минобразования немного по-другому. Там цена (определяется – Ред.) в пределах каждого университета через средние расходы за предыдущий год. И поэтому она получается не привязанной к специальности, а привязанной к университету. Я думаю, это будет предметом обсуждения и проект будет изменен. По формулировке в поданном проекте индикативная стоимость касается только университетов, которые получают государственное финансирование. Частные вузы сюда не входят и, возможно, некоторые государственные тоже не попадут.  Это тоже часть для обсуждений, многие эксперты говорят о том, что если частные вузы смогут устанавливать любую оплату, то нет смысла в таком показателе. Но правительство не имеет полномочий влиять на ценообразование в частных вузах", – добавляет Владимир Бахрушин.

Пока в перечень МОН входит 34 специальности, на которых будет применяться индикативная стоимость. Это: аудиовизуальное искусство и производство, дизайн, менеджмент социокультурной деятельности, филология (все специализации, кроме украинского языка и литературы, крымскотатарского языка и литературы, классических языков и литератур, фольклористики), экономика, политология, психология, социология, журналистика, учет и налогообложение, финансы , банковское дело и страхование, менеджмент, маркетинг, предпринимательство, торговля и биржевая деятельность, право, архитектура и градостроительство, геодезия и землеустройство, ветеринарная медицина, ветеринарная гигиена, санитария и экспертиза, стоматология, медицина, медсестринство, технологии медицинской диагностики и лечения, медицинская психология, фармация, промышленная фармация, физическая терапия, эрготерапия, педиатрия, общественное здоровье, гостинично-ресторанное дело, туризм, общественное управление и администрирование, публичное управление и администрирование, международные отношения, международные экономические отношения, международное право.

Образование будет не по карману

Стоимость обучения давно пора выровнять, считает директор программы "Образование" Украинского института будущего Сергей Бабак. Но это сильно ударит по госуниверситетам, которые демпингуют платное обучение.

"Есть риск, что часть студентов не смогут позволить себе такое дорогое обучение. Если для больших городов это не так критично, то на небольшие региональные институты это может плохо повлиять. Поэтому может появиться серьезный конкурс на бюджетные места и недобор на контрактные", – считает Бабак.

Еще один риск связан с частными вузами. В проекте постановления нет ни слова о частных вузах. С одной стороны, это хорошо, потому что никто не должен диктовать минимальные цены субъектам хозяйствования. А с другой, частные вузы, не поднимая цены или не так значительно повышая их, могут перетянуть к себе контрактников.

Другая проблема связана с подсчетом себестоимости обучения. Рассчитать ее практически невозможно, отмечает Сергей Бабак. Например, подготовка медика дороже, чем экономиста, который практически полностью имеет теоретическую подготовку и не требует лабораторий, микроскопов и так далее. Как планово-финансовые отделы вузов будут считать стоимость обучения – непонятно.

"Ведь до сих пор стоимость обучения в государственных вузах должна была равняться величине расходов (государственные вузы не являются прибыльными). При значительных изменениях стоимости придется выдумывать разные схемы. Такое ручное регулирование не является хорошим шагом. Лучше было бы разработать адекватные рекомендации по расчету стоимости обучения, протестировать на пилотных проектах, а затем после запуска основной системы, запустить также эффективную систему контроля и санкций ", – говорит Руслан Костюкевич, к.э.н., доцент кафедры менеджмента Национального университета водного хозяйства и природопользования.

Но основная проблема не решается. А это проблема с государственным заказом. 30% тех, кто учится на бюджете, получают специальность, связанную с экономикой или правом, добавляет Сергей Бабак. При этом педагогов, инженеров меньше, чем по 10%.

"Мы вообще перестали понимать суть государственного заказа. Думаю, что нам не нужен каждый третий экономист. Государственный заказ должен идти на тех, специалистов, которые нужны государству, а это педагоги, инженеры", -говорит эксперт.

образование вузы контрактники министерство образования
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
795 просмотров в марте
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Сегодня, 24 марта, под огнем оказалась насосная станция первого подъема Южнодонбасского водопровода. По данным КП «Компания «Вода Донбасса», станция «снова находится в зоне обстрелов», а «персонал находится в бомбоубежище».
Общество
23 марта в Национальной опере Украины прошла церемония награждения победителей премии «Людина року». Напомним, одним из номинантов в категории «Мэр года — 2018» был покровский городской голова Руслан Требушкин. Одержать победу в своей номинации градоначальнику не удалось. Как стало известно, лучшим городским головой Украины был признан мэр Мукачево Андрей Балога.
Политические новости
«Встреча в Москве – абсолютно четкий сигнал о том, кого Москва поддерживает на выборах», - об этом заявил глава центра политический исследований Пента Владимир Фесенко в комментарии «Новому времени». «Москва готова договариваться именно с Бойко-указал эксперт. Встреча прошла за неделю до выборов, что очень показательно. Это может добавить голосов Бойко, который конкурирует за пророссийских избирателей с Александром Вилкулом. И какая-то часть этих избирател...
Общество
Министерство здравоохранения выступает за увеличение штрафов и введение уголовной ответственности за продажу лекарств без рецепта. Об этом рассказала и.о. министра здравоохранения Ульяна Супрун в интервью "Радио Свобода".  По ее словам, для аптек сегодня дешевле иметь бизнес, чем соблюдать закон. "Сейчас Гослекслужба разрабатывает изменения к закону. И мы повышаем этот штраф. И мы также будем вводить уголовную ответственность за то, что (аптеки - "ОстроВ"...
Общество
Уличные электросирены будут включены 27 марта для проверки системы централизованного оповещения  жителей Донецкой области. Об этом сообщает  Департамент по вопросам гражданской защиты, мобилизационной и оборонной работы Донецкой облгосадминистрации.   "27 марта с 14.00 до 14.30 будет проводиться плановая техническая проверка территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения Донецкой области с включением уличных электросирен.  Во время...
Общество
За две недели специалисты Мирноградского ПУВКХ выполнили большой объем работ на объектах водоснабжения и водоотведения. Об этом сообщает пресс-служба КП "Компания"Вода Донбасса".  На водопроводных сетях устранено 10 порывов. По переулку Божка и улице Юридической заменены трубопроводы водоснабжения диаметрами 50 мм и 90 мм. Окончены работы по восстановлению отводящего трубопровода диаметром 500 мм первичного отстойника №1 на распределительную камеру аэротен...
Общество
На відновлення дорожньої мережі Донецької області цьогоріч буде спрямовано понад 1,6 мільярдів гривень. Про це повідомляється у Фейсбук на сторінці САД у Донецькій області. "На порозі – новий будівельний сезон, і перед дорожниками стоять нові важливі завдання. 23 березня Міністр інфраструктури України проінспектував стан автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення. На реалізацію планів-2019 буде спрямовано понад 1,6 млрд гр...
Общество
За прошедшие сутки противник трижды нарушил режим прекращения огня и понес потери. Об этом сообщает пресс-центр ООС. В полосе ответственности оперативно-тактической группировки "Восток" оккупанты открывали огонь дважды: из стрелкового оружия в районе населенного пункта Степное и из крупнокалиберных пулеметов вблизи села Богдановка. В полосе ответственности оперативно-тактической группировки "Север" враг совершил один обстрел украинских позиций из вооружени...
Общество
20-го марта в ходе 58-й сессии Мирноградского городского совета VII-го созыв, начальник местного Управления социальной защиты населения (УСЗН) Светлана Вострикова поведала о том, как ее управление выполняет ряд различных программ. Также присутствующие депутаты рассмотрели вопрос о безвозмездной передаче основных средств и других необоротных материальных активов с баланса УСЗН. Депутаты решили передать с баланса УСЗН на баланс коммунальщиков металлические к...
Новости по теме
Ответственный за раздел
Анна Денисенко
Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Просим обращаться к редакции сайта с интересующими Вас вопросами. Нам важно знать именно Ваше мнение. Мы работаем для Вас!!!
066-654-64-64
Skype: denisenko_anna25