В Украине продолжается реформирование государственной исполнительной службы

Начиная с января 2015 года, Министерством юстиции начата масштабная оптимизация своей структуры. В частности, решением Кабмина были ликвидированы Государственная исполнительная и Государственная  регистрационная службы, а работников и руководителей органов юстиции ожидают процедура оценки эффективности их работы и сокращения, о чем стало известно в ходе селекторного совещания с участием Министра юстиции Павла Петренко 23.01.2015 года.

По его словам, сейчас главными проблемами ведомства является отсутствие должной мотивации у сотрудников, высокая забюрократизированность, бытовая коррупция на местах, неэффективная организационная структура главных управлений юстиции, а также избыточное количество управленческого аппарата.

По словам первого заместителя Министра юстиции Натальи Севостьяновой «полномочия по реализации государственной политики в сфере принудительного выполнения решений и в сфере государственной регистрации переданы Министерству юстиции, а изменения в структуре Минюста – это первый этап реформы. Конечной целью изменений является введение смешанной системы исполнения решений судов по привлечениям частных исполнителей. Одновременно будет введена система бонусов для работников этой сферы».

Кроме того, Правительство приняло решение об оптимизации системы органов юстиции. Решение обеспечит сокращение количества структурных подразделений в системе юстиции вдвое. Также на 20% будет сокращено количество сотрудников центрального аппарата и на 10% - работников территориальных органов юстиции. В целом количество сотрудников в системе юстиции уменьшится на 2,5 тысячи человек по всей Украине.

Реформами в системе исполнения судебных решений будет заниматься эксперт Хатия Шелия, которая отметила, что «введение института частных исполнителей судебных решений позволит значительно улучшить работу в этом направлении. Благодаря введению частных исполнителей мы сможем значительно сократить государственные расходы на содержание исполнительной системы. Благодаря реформе появятся новые рабочие места в частном секторе, и отойдет в прошлое коррупция в этой отрасли. Также это возможность для граждан самим выбирать, обслуживаться у государственного или частного исполнителя».

Первый заместитель Министра юстиции Наталья Севостьянова во время пресс-конференции 13.03.2015 в Кабинете Министров Украины сообщила о том, что Правительством приняты 3 важные документы, которые обеспечат реформирование системы принудительного исполнения в Украине.

В частности, со слов Натальи Севостьяновой, первый из них касается «порядка определения размера выплат государственным исполнителям с целью исполнения положения Бюджетного кодекса. Основная идея заключается в том, что мы начинаем мотивировать государственных исполнителей для того, чтобы побороть бытовую коррупцию в исполнительной службе» (постановление от 11.03.2015 № 126, которым утвержден Порядок выплаты и размеры вознаграждений государственному исполнителю).

Второй, принятый Правительством, документ касается реализации нового пилотного проекта в сфере исполнения решений, а именно – введение автоматического распределения дел между государственными исполнителями и реализацию системы автоматического он-лайн контроля за сроками исполнения решений и их эффективностью.

Наталья Севостьянова отметила, что «ранее дела между государственными исполнителями распределялись несправедливо. Кто-то получал крупные интересные дела и получал процент за их выполнение. Кто-то получал лишь дела, которые касались выплаты алиментов или восстановления на работе, было очень трудно выполнить. Теперь это распределение будет автоматическим, и каждый исполнитель будет получать справедливую долю каждой из категорий производств. Реализация положений этого пилотного проекта даст возможность устранить разнообразные коррупционные составляющие в аспекте распределения дел исполнительных производств между исполнителями».

Данный проект также предусматривает информатизацию и компьютеризацию государственных исполнителей, которые будут работать с планшетами. Благодаря этому все исполнительные действия – от открытия производства до его закрытия будут проводиться в электронной форме.

«Третий документ, который был принят Кабинетом Министров, касается Системы электронных торгов арестованным имуществом. Теперь этот проект перестанет быть пилотным и будет реализовываться на постоянной основе», - отметила Наталья Севостьянова.

Со слов первого заместителя председателя Государственной исполнительной службы Агии Ахундовой, реализация пилотного проекта в сфере принудительного исполнения решений начнется уже с 1 мая в Киеве и в Сумской области.

По ее словам, госисполнитель будет заинтересован в исполнении решения в полном объеме, ведь от этого будет зависеть его вознаграждение. Размер вознаграждения составит 2,5% от объема взыскания, а максимальная сумма, которую сможет получить исполнитель, будет ограничена размером 50 минимальных зарплат.

«Размер вознаграждения сможет удержать исполнителя от получения неправомерной выгоды. Также будет введена система контроля, которая обеспечит как внутренний контроль, так и контроль со стороны непосредственного руководителя исполнителя, а также со стороны руководства ГИС в любом регионе страны», - отметила первый заместитель председателя государственной исполнительной службы. По ее словам, благодаря введенным изменениям удастся обеспечить соблюдение сроков исполнительных действий.

Следующим шагом в концепции реформирования ГИС станет принятие Закона «О государственной исполнительной службе и частных исполнителей» и Закона «Об исполнительном производстве». Принятие этих законов обеспечит введение смешанной системы принудительного исполнения с участием частных исполнителей. При этом взыскатель получит выбор – обращаться к государственному или к частному специалисту.

«Эти два закона уже разработаны Министерством юстиции. В ближайшее время они будут внесены в Парламент и приняты», - сказала Агия Ахундова.
Она также проинформировала о планах создания единого реестра должников с открытым доступом к его данным. Одновременно будут расширены функции программы исполнительного производства. Заинтересованные лица смогут создать собственный виртуальный кабинет со всей необходимой для пользователя информации.

Со временем планируется интегрировать систему исполнительного производства с другими реестрами и банковской системой. А электронную проверку достоверности документов будет обеспечивать наличие QR-кода.

Заместитель Министра юстиции Украины Гия Гецадзе отметил, что «главной целью предложенных изменений является повышение эффективности исполнения судебных решений. Ведь за низкий уровень исполнения судебных решений инвесторы опасаются вкладывать деньги в нашу экономику. Если мы поднимем уровень исполнения судебных решений, у нас появится больше инвестиций. Если будет больше инвестиций – будет создано больше рабочих мест, наша экономика будет развиваться еще быстрее, а страна сможет продвинуться выше в рейтинге Doing Business».

Он также отметил, что «реализация намеченного обеспечит уничтожение коррупции, снижение бумажного документооборота и увеличение зарплат госисполнителям. Также это даст возможность ввести систему частных исполнителей, которые будут конкурировать с госисполнителями и между собой, что будет еще одной гарантией эффективной работы системы».

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
289 просмотров в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

ВНИМАНИЕ!
11.12.2018 г. в Покровске, а именно в районе магазина "Хозяин" пропала немецкая овчарка, кобель по кличке "Буч". Возраст - 3 года. На собаке был зеленый ошейник. Просьба вернуть за ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ! Телефон хозяина: 0509158996
ПЕТИЦИЯ
На сайте Покровского горсовета появилась петиция о развитии железнодорожного сообщения Покровска с другими городами Украины. Об этом сообщает 06239. "По очевидным причинам, прошу инициировать перед профильными организациями поднятие вопроса относительно следующего.  1) Движение поезда №205 Покровьк - Харків, который планирует курсировать только на новогодние праздники, оставить на постоянной основе. 2) Продлить до станции Покровск (Дон. обл.) курсирование...
Общество
Коммунальные предприятия продолжают активную борьбу со злостными неплательщиками. Так, 14 декабря, в ходе аппаратного совещания руководители «ЦЭЗ» и «Покровскводоканал» доложили о текущей ситуации с должниками Покровска. Так, по словам руководителя горводоканала Владимира Хижняка, на прошлой неделе были осуществлены три рейда, с целью взыскать задолженность за водоснабжение. На следующей неделе планируется проведение подобных рейдов и по поселку Шевченко....
Общество
Совершив наезд на двух пешеходов, водитель автомобиля ВАЗ скрылся с места происшествия. Мужчина планировал выехать за пределы страны, и тем самым избежать уголовной ответственности. Сотрудники уголовного розыска Покровского отдела полиции совместно со следователями ГУНП в Донецкой области установили и задержали злоумышленника. Смертельная дорожно-транспортное происшествие произошло вечером 14 декабря. 25-летний водитель автомобиля «ВАЗ 2108», выполняя обго...
Общество
Президент Петр Порошенко поручил Службе безопасности Украины проверить всех государственных служащих на наличие родственников с гражданством Российской Федерации, акцентировав внимание на правоохранительных органах. Об этом он заявил во время пресс-конференции в Киеве, сообщает "112 Украина". "У нас есть большое количество государственных служащих, в том числе в правоохранительных органах, у которых есть родственники в Крыму. Я обратился к председателю СБУ...
Общество
Сегодня в первую смену работницы семи участков всех шахт ГП «Селидовуголь», которые отвечают за определение качества угля, прекратили свою работу. Об этом на своей странице в Фейсбук сообщил Михаил Волынец. "В связи с тем, что им и другим работникам непромышленной группы в течение нескольких месяцев не выплачивают заработную плату, большинство из них ни копейки не получали с июля. К этой категории относятся инженерно-технические работники и все те, кого Ми...
Культура
В Покровске, во время проведения всеукраинского фестиваля-конкурса хоровых коллективов «Щедрик-фест», который состоится в конце декабря, планируют установить национальный рекорд. Об этом стало известно 14 декабря, в ходе аппаратного совещания Покровского горсовета. «Мы активно готовимся к установлению рекорда. Наибольшее количество людей одновременно будут исполнять произведение «Щедрик», а именно две с половиной тысячи человек»,  - рассказала руководитель...
Общество
В результате двухсуточной кропотливой работы правоохранители Покровского отдела полиции задержали водителя-убийцу, который 14 декабря вечером на пешеходном переходе сбил двух мужчин и скрылся с места происшествия. Об этом в Фейсбук сообщил начальник горотдела полиции Юрий Гречишкин. "Сотрудники полиции изучили записи с камер видеонаблюдения, опросили более 300 граждан, проверили более 50 автовладельцев и в результате установили виновника смертельного ДТП....
Общество
КП «Покровсктеплосеть совместно с сотрудника «ЦЭЗ» и Покровским отделением государственной исполнительной службы провели рейды с целью выявления имущества у жителей, которые не оплачивают коммунальные платежи. Об этом в ходе аппаратного совещания сообщил директор теплосети Андрей Гончаров. «Особых результатов выезды не дали, потому как никто из жильцов не открыл нам двери, - рассказал  Андрей Николаевич. – В ближайшее время планируем работать и с жителями...
Ответственный за раздел
Анна Денисенко
Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Просим обращаться к редакции сайта с интересующими Вас вопросами. Нам важно знать именно Ваше мнение. Мы работаем для Вас!!!
066-654-64-64
Skype: denisenko_anna25